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'다함께 만드는 양구, 모두가 행복한 양구' 비전 실현하는 조인묵 군수

육군 2사단 해체로 인구 유출 악재
교부세 감소 등 '연 830억원' 손실

수해·돼지열병·코로나19 사태까지
지역 상경기 특히 큰 어려움 겪어

고심 끝에 스포츠 마케팅 이어가
문화예술도 경제 한 축으로 육성

군민과 소통·협치가 첫 번째 가치
민관협치위·민원 전용 전화 호평

회장 맡고 있는 도접경지역협의회
국가 지원 의무 규정 신설 등 추진

국비 확보 등 발로 뛰는 행정 실천
난관 극복 애쓰는 주민들 힘내시길

민선 7기를 이끌고 있는 조인묵 양구군수는 '다함께 만드는 양구, 모두가 행복한 양구'를 군정 슬로건으로 '현장에서 답을 찾는 소통과 공감 행정'을 펼치고 있다. 군민과의 소통과 협치를 바탕으로 군정 8개 분야 63개의 공약을 실천하면서 제2의 도약을 꿈꾸는 조인묵 군수의 양구 발전을 위한 다양한 비전을 들어본다.

■군정 최고의 목표인 소통과 협치에 대한 그동안의 성과

조인묵 군수는 민선 7기 군민과의 소통과 협치를 제1의 가치로 삼는다는 말로 군정에 대한 자신감을 내비쳤다.

취임 이후 곧바로 군 집행부와 의회, 전문가, 주민이 참여하는 민관협치위원회를 구성했다.

소통과 협치가 뿌리를 내리면서 민관협치위원회에서 현안과 관련한 활발한 논의가 이어지고, 군정의 중요한 방향이 결정되면 강력하게 추진하고 있다.

동서고속화철도 양구역사의 위치에 대한 논란과 갈등이 불거지자 민관협치위원회 안건으로 상정, 양구읍 하리로 결정된 게 가장큰 성과다.

군민의 의견을 수렴해 큰 갈등 없이 역사의 위치가 결정된 것은 소통과 협치의 모범 사례라고 생각한다.

무엇보다 취임하자마자 직접 읍·면으로 가서 민원을 듣고 처리하는 '군민 소통의 날'을 운영, 지금까지 360여건의 민원에 대한 상담 및 해결에 나서고 있다.

이어 주민이 문자메시지로 제게 직접 민원신고를 할 수 있는 '민원신고 전용 전화'를 운영, 호응을 얻고 있다. 또 농림축산어업특별위원회를 만들어 농어민들의 이야기에 귀를 기울이고 있는 동시에 도내 최초로 농민수당을 지급하는 등 각계 각층과 수시 간담회를 통해 소통하고 있다.

이 같은 결과는 최근 거버넌스 지방정치대상 우수상, 국가대표브랜드 대상 소통정책 부문 대상 2년 연속 수상, 국민공감 캠페인 공공 부문 리더십경영대상 수상 등 외부로부터 좋은 평가를 받기도 했다.

■접경지역이 국방개혁과 아프리카돼지열병(ASF), 코로나19로 힘든 시간을 보내고 있는데 대한 대책

육군 2사단 해체로 간부와 가족, 장병 7,000여명이 유출, 교부세 감소와 상경기 위축으로 이어지면서 연간 830억원의 지역경제 손실을 기록했다.

이를 타개하기 위해 지난해 지역위기대응추진단을 구성하고 도접경지역협의회(회장:조인묵)를 창립해 공동 대응체계를 마련했다. 또 국방부 장관과 도지사, 접경지역 5개 군수가 상생발전 협약을 체결했다.

최대 숙원사업인 태풍사격장 이전과 군(軍) 비행장 소음방지 및 피해 보상법 개정 등을 국방부에 지속적으로 건의하고 있다.

이어 군장병 복지와 소상공인 지원 등 다양한 대책을 마련했다.

특히 제가 회장을 맡고 있는 접경지역시장군수협의회 차원에서 국가 지원의 의무규정 신설, 재정 지원을 위한 제도적 기반 마련, 국방개혁 피해지역 우선 지정 및 상권 지원, 군(軍) 유휴지의 소유권 이전 현실화, 군(軍) 의존형 경제 탈피를 위한 대체산업 조성 및 육성에 관한 접경지역 지원 특별법 개정을 추진 중이다.

또 군부대 유휴부지를 활용한 국방부 골프장 개발과 공공기관 유치 등 주민소득 창출과 지역 발전을 위한 10대 핵심 현안사업을 선정해 추진하고 있다.

아프리카돼지열병으로 양돈농가는 물론 안보관광 중단, 각종 축제 취소로 지역 상경기가 송두리째 흔들리고 있다.

피해 장기화에 따라 접경지역시장군수협의회 차원에서 공동으로 피해 보전 대책을 촉구하는 공동건의문을 농림축산식품부와 환경부에 전달하기도 했다.

양구에는 코로나19 확진자는 없지만, 긴장의 끈을 놓지 않고 철저한 방역과 거리두기 실천으로 '코로나 없는 고장 만들기'에 모든 행정력을 총동원하고 있다.

■모두가 잘사는 양구 만들기를 위한 군정 방향

조 군수는 산적한 현안사업을 해결하기 위해 정부와 국회의 문을 계속 두드려 국비를 확보하는 등 발로 뛰는 행정을 실천하겠다고 했다.

이어 양구지역의 문제는 소통의 날, 현장 점검, 현장 현안 간담회 등을 통해 현장에서 담당 부서와 주민 간 상호 의견을 교환하면서 최적의 해결방안을 찾겠다.

또 스포츠 마케팅에 이어 문화예술 마케팅에도 힘을 기울이겠다.

스포츠 마케팅의 지속적 추진과 관광객 유치에 힘을 기울이면서 양구읍 동수리 인문학마을처럼 우리가 가지고 있는 좋은 자원에 아이디어 하나를 더해 사람이 찾을 수 있는 관광지로 탈바꿈, 문화예술 마케팅을 경제의 한 축으로 키워 가겠다.

무엇보다 '지역 주민이 먼저'라는 생각으로 각종 SOC 사업은 '양구 비전 2030' 장기 플랜에 맞춰 계획대로 추진하고, 고령화와 인구 감소, 농업환경 변화 등에 적극 대응, 주민의 삶에 초점을 맞춰 체감할 수 있는 정책을 펼치겠다.

초심으로 돌아가 군민만 바라보고 가겠다는 약속대로 군정 목표인 '다함께 만드는 양구, 모두가 행복한 양구'를 실현시키겠다.

■군정을 이끌면서 주민들에게 당부하고 싶은 말

국방개혁으로 육군 2사단이 해체되면서 인구가 급감하고, 올여름에는 역사상 가장 긴 장마와 연이은 태풍으로 많은 수해가 발생해 특별재난지역으로 선포되는 등 군민들이 많은 어려움을 겪고 있다.

여기에다 아프리카돼지열병과 코로나19로 인해 모든 축제가 취소되고, 관광시설은 폐쇄되는 등 지역경제가 큰 타격을 입고 있다.

그야말로 이전에는 경험해 보지 못한 가장 어려운 시기인 것은 분명하다.

전문가들은 코로나19가 단기간 내에 종식되는 것이 어렵다는 전망을 내놓고 있다.

정부가 국민의 일상이 가능한 범위 내에서 방역과 경제가 함께할 수 있는 정책을 추진하고 있는 만큼, 양구군도 이와 같은 방안을 따르면서 아프리카돼지열병과 코로나19 상황을 슬기롭게 타개하고 극복하는 데 힘을 모아야 할 때다.

특히 지역 상경기와 경제가 큰 어려움을 겪고 있는 가운데 고심 끝에 올 6월부터 스포츠 마케팅을 이어 가고 있다.

정부의 지침을 준수하면서 철저한 방역 및 출입 관리와 함께 무관중 경기로 치르고 있다.

이처럼 코로나19에 대한 철저한 방역을 실천하면서 지역경제가 일상으로 돌아갈 수 있도록 균형적인 군정을 펼치는 것이 무엇보다 중요한 시기라고 생각한다.

우리에게 닥친 난관을 슬기롭게 극복하기 위해 애쓰고 있는 모든 군민에게 아낌없는 격려와 응원을 보낸다. 저도 최선을 다하겠다는 약속을 드린다.

양구=정래석기자 [email protected]


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